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淺析資產(chǎn)評(píng)估法對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的影響

[日期:2017-09-21]   來(lái)源:中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估  作者:   閱讀:4880次

  我國(guó)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)自20世紀(jì)80年代起步,經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,已形成礦業(yè)權(quán)評(píng)估、土地估價(jià)、房地產(chǎn)估價(jià)、舊機(jī)動(dòng)車(chē)及其他機(jī)械設(shè)備殘值鑒定作價(jià)、保險(xiǎn)公估、綜合資產(chǎn)評(píng)估共六大門(mén)類(lèi),由財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、保監(jiān)等五部門(mén)分頭擔(dān)綱評(píng)估監(jiān)管。截至2015年末,國(guó)內(nèi)共有超過(guò)1.4萬(wàn)家持照評(píng)估機(jī)構(gòu),有超過(guò)13萬(wàn)評(píng)估師、60多萬(wàn)從業(yè)人員。

  《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試報(bào)名管理辦法》規(guī)定,“遵守國(guó)家法律、法規(guī),恪守職業(yè)道德,并符合下列相應(yīng)條件之一的人員,可申請(qǐng)參加考試:(一)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷,工作滿5年,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿3年;(二)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)本科學(xué)歷,工作滿3年,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿1年;(三)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位、研究生班畢業(yè),工作滿1年;(四)取得管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、理學(xué)、工學(xué)學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的博士學(xué)歷(學(xué)位);(五)取得其他學(xué)科門(mén)類(lèi)專(zhuān)業(yè)上述學(xué)歷(學(xué)位)的人員,從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作年限相應(yīng)增加2年;(六)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一組織的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)初級(jí)資格考試,取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū),從事資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作滿5年。”

  《資產(chǎn)評(píng)估法》規(guī)定,“評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員包括評(píng)估師和其他具有評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估從業(yè)人員。評(píng)估師是指通過(guò)評(píng)估師資格考試的評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確定評(píng)估師專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。”“具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷的公民,可以參加評(píng)估師資格全國(guó)統(tǒng)一考試。”

  《資產(chǎn)評(píng)估法》的效力遠(yuǎn)高于目前正在實(shí)施的中評(píng)協(xié)制定的《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格考試報(bào)名管理辦法》。未來(lái),評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員包括評(píng)估師,以及未持有評(píng)估師資質(zhì),但具有評(píng)估專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員。單就評(píng)估師來(lái)講,放寬了評(píng)估師的報(bào)考條件,具有高等院校專(zhuān)科以上學(xué)歷的公民即可報(bào)考。這樣就大大降低了從事評(píng)估業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻。

  隨著就業(yè)的渠道的放開(kāi),一些政府部門(mén)、銀行、券商、大企業(yè)的并購(gòu)部門(mén),可能會(huì)根據(jù)需要聘任一部分估值人員,直接將部分估值環(huán)節(jié)內(nèi)置。這樣對(duì)于個(gè)人而言,也是一條很好的出路。同時(shí),我們也要注意“外來(lái)兵團(tuán)”,外籍人士不能夠通過(guò)考試成為中國(guó)評(píng)估師,但是可以以從業(yè)人員的身份在中國(guó)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。該法也沒(méi)有規(guī)定外國(guó)機(jī)構(gòu)不能在中國(guó)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

  參考資料:

  《資產(chǎn)評(píng)估法》第一章第六條 評(píng)估行業(yè)可以按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行自律管理,并接受有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

  《資產(chǎn)評(píng)估法》第一章第七條 國(guó)務(wù)院有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工,對(duì)評(píng)估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)按照各自職責(zé)分工,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的評(píng)估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  《資產(chǎn)評(píng)估法》第六章第四十條  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理評(píng)估行業(yè),對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專(zhuān)業(yè)人員的違法行為依法實(shí)施行政處罰,將處罰情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),并依法向社會(huì)公開(kāi)。

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