為貫徹落實《中華人民共和國資產評估法》（以下簡稱《資產評估法》），切實做好保險公估機構業(yè)務備案及監(jiān)管，促進保險公估行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，保監(jiān)會起草了《關于做好保險公估機構業(yè)務備案及監(jiān)管工作的通知（征求意見稿）》，從征求意見稿來看，保監(jiān)會擬對保險公估機構實行分級備案管理。

　　該征求意見稿顯示，從事保險公估業(yè)務，必須符合《資產評估法》要求并向國務院保險監(jiān)督管理部門備案。全國性保險公估機構可以在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設立分支機構，區(qū)域性保險公估機構不可以在工商注冊登記地所在省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市之外設立分支機構。保險公估機構采用公司形式的，全國性機構向中國保監(jiān)會進行業(yè)務備案，區(qū)域性機構向工商注冊登記地保監(jiān)局進行業(yè)務備案。合伙形式的保險公估機構向中國保監(jiān)會進行業(yè)務備案。

　　記者了解到，保險公估分支機構，應在取得工商登記后10個工作日內向注冊所在地保監(jiān)局進行報告。保險公估機構可登錄中國保監(jiān)會官網相關信息系統查詢業(yè)務備案申請及相關材料、程序等事項，并按要求向保險監(jiān)管部門備案，領取備案表。

　　同時，保險公估機構的營運資金須真實、合法。《征求意見稿》顯示，保險公估機構應根據業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，具備日常經營和風險承擔所必需的營運資金并實施托管。營運資金應真實、合法。其中：全國性保險公估機構營運資金為200萬元以上；區(qū)域性保險公估機構營運資金為100萬元以上。

　　保險公估機構應在大型商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行等具有托管經驗的銀行中選擇1家，簽訂托管協議，開立托管賬戶，將全部營運資金存入托管賬戶，并在備案時提交托管協議復印件、托管戶入賬憑證。

　　營運資金在機構正常經營期間應處于持續(xù)托管狀態(tài)，用途如下：（一）投資大額協議存款、定期存款，金額不少于營運資金的10%，且不得質押；（二）購置不動產；（三）向基本戶轉賬，用于與業(yè)務相關、經營規(guī)模相符的日常運營等開支；（四）其他資金運用。

　　此外，保險公估機構應具備一定數量的保險公估師執(zhí)業(yè)。公司形式的保險公估機構應當有8名以上保險公估師，合伙形式的保險公估機構應當有2名以上保險公估師。

　　保險公估機構業(yè)務備案時，應提交保險公估師名冊及相關證明材料。在保險公估師制度建立前，相關人員持有中國保監(jiān)會頒發(fā)的有效《保險公估從業(yè)人員資格證書》的，可以在備案時予以認可。

　　對于已經經營業(yè)務的保險公估機構，該征求意見稿明確其要盡快符合《資產評估法》有關規(guī)定及本通知中關于營運資金托管、專業(yè)資質人員的要求，并最遲不晚于2017年11月30日交回許可證，完成業(yè)務備案。未按規(guī)定備案的，不得繼續(xù)開展保險公估業(yè)務。許可證在2017年11月30日前到期但受客觀條件所限未備案的保險公估機構，可在備案完成前繼續(xù)開展保險公估業(yè)務。

　　該征求意見稿還透露，現存保險公估機構根據自身業(yè)務及資金情況，轉換為區(qū)域性保險公估機構并進行業(yè)務備案的，其在工商登記注冊地以外省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市已設立的分支機構可以繼續(xù)經營，但不得在未設立分支機構的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市新設分支機構。現存保險公估分支機構應在其法人機構完成業(yè)務備案后，及時向所在地保監(jiān)局交回許可證，并進行報告。