全國政協(xié)委員徐沛東（右）在接受人民網(wǎng)記者羅旭采訪

　　2015年中國音樂產(chǎn)業(yè)市場總規(guī)已達3018.19億元，占國家文化產(chǎn)業(yè)總體市場規(guī)模的8%。但是由于我國現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)體系還不完備、版權(quán)保護體系尚不完善、原創(chuàng)能力不強、高素質(zhì)人才缺乏等問題，制約了音樂產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。全國政協(xié)委員、著名作曲家徐沛東在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，建議盡快制定“音樂產(chǎn)業(yè)促進法”，將音樂產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的頂層規(guī)劃，使音樂產(chǎn)業(yè)成為拉動內(nèi)需、促進就業(yè)、推動國民經(jīng)濟增長的重要產(chǎn)業(yè)。

　　為此，徐沛東委員建議：

　　一、完善音樂版權(quán)保護體系、加大版權(quán)保護力度

　　有法可依是完善法制、完善音樂版權(quán)保護體系的第一步。在制定音樂產(chǎn)業(yè)促進法中，不僅要填補現(xiàn)有音樂版權(quán)保護法律法規(guī)上的漏洞，完善建立音樂版權(quán)注冊平臺、明確音樂著作權(quán)人的權(quán)益范圍和歸屬等；還應該加大音樂侵權(quán)的違法處罰力度。就音樂侵權(quán)的民事責任、刑事責任、違反其他行政管理法規(guī)的行政責任等都應作出指引性規(guī)定；此外，通過立法加強消費者的“付費”意識、引導社會形成良好的音樂版權(quán)保護的輿論環(huán)境。

　　二、激發(fā)音樂原創(chuàng)力、繁榮優(yōu)秀原創(chuàng)精品創(chuàng)作

　　在“內(nèi)容為王，創(chuàng)意制勝”的競爭機制下，激發(fā)音樂的原創(chuàng)力、多出優(yōu)秀時代精品，是制定音樂產(chǎn)業(yè)促進法的核心任務之一。在完善音樂版權(quán)保護體系的基礎上，進一步協(xié)調(diào)和監(jiān)管電信運營商、音樂服務商、唱片公司、原創(chuàng)音樂人等諸多版權(quán)利益方的收益分配，以著力保護原創(chuàng)音樂人的權(quán)益，激發(fā)音樂創(chuàng)作、傳播各環(huán)節(jié)權(quán)益人的創(chuàng)作熱情和創(chuàng)新活力；并通過實施精品戰(zhàn)略，加強媒體導向和內(nèi)容監(jiān)管，鼓勵社會各界搭建原創(chuàng)音樂產(chǎn)出和孵化平臺，借助賽事評獎、藝術基金等多種模式，鼓勵社會資本投資原創(chuàng)音樂創(chuàng)作生產(chǎn)，創(chuàng)作出更多源于生活、形式多樣、內(nèi)容健康的優(yōu)秀精品。

　　三、促進音樂產(chǎn)業(yè)資本的發(fā)展、建立完備的現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)體系

　　產(chǎn)業(yè)資本的活躍和產(chǎn)業(yè)體系的完備是現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展的基礎。通過制定音樂產(chǎn)業(yè)促進法，搭建音樂產(chǎn)業(yè)授信與統(tǒng)貸平臺、建立音樂企業(yè)無形資產(chǎn)評估體系，創(chuàng)新音樂文化金融服務平臺；以打造優(yōu)質(zhì)音樂產(chǎn)品為核心目標，引導更多產(chǎn)業(yè)資本和政府財政引向優(yōu)質(zhì)精品項目、高素質(zhì)專業(yè)人才教育、音樂原創(chuàng)和消費市場培育等領域。此外，通過打通音樂創(chuàng)作、演出、錄制、出版、發(fā)行、進出口、版權(quán)交易、教育培訓、音樂衍生產(chǎn)品等縱向產(chǎn)業(yè)鏈，連接音樂與廣播、影視、動漫、游戲、網(wǎng)絡、硬件播放設備、樂器生產(chǎn)等橫向產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成完備的現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)綜合體系。